当美国以芯片禁令构筑技术高墙时，中国在联合国大会上提交的《加强人工智能能力建设国际合作决议》获得140余国联署——这场无声的投票，揭示了全球对AI治理路径的选择：是走向封闭的技术霸权，还是拥抱开放的多边合作？中国用行动给出答案。

联合国舞台上的中国方案：多边主义VS单边主义

2024年7月，联合国大会通过中国主提的AI能力建设决议，成为国际社会对单边主义的最有力回应。与之形成鲜明对比的是，美国持续升级芯片出口管制，甚至拒绝签署《巴黎人工智能宣言》。驻俄大使张汉晖在塔斯社署名文章中指出，这种将技术政治化的行径“终将成为人类文明进步的绊脚石”。

决议联署国数量远超美国主导的“小圈子”联盟，证明多数国家渴望通过联合国框架共享技术红利。中国提出的“共商共建共享”原则，正重塑AI治理的底层逻辑——规则制定权不应由少数国家垄断，而需体现全球南方国家的诉求。

开源普惠计划：打破“智能鸿沟”的实践样本

中国《人工智能能力建设普惠计划》的三大路径，为技术弱势国家铺就转型快车道。在基础设施领域，推动算力标准统一使非洲国家能以1/10成本接入AI生态；开源社区建设中，DeepSeek等中国模型占据HuggingFace平台半壁江山；俄罗斯Yandex更依托中国开源技术，仅用半年开发出本土化AI产品。

这些案例印证了普惠计划的可行性：当美国企业收取高昂API费用时，中国开源生态让发展中国家跳过从0到1的艰难积累。正如柬埔寨加入“AI能力建设之友小组”时所言，这是“避免智能鸿沟固化的关键举措”。

倡议国际治理机构：直面技术垄断的“中国答案”

中国在《全球人工智能治理倡议》中呼吁成立联合国框架下的AI治理机构，直指当前体系三大弊端：西方主导的规则缺乏包容性、技术联盟具有排他性、安全议题被泛政治化。该倡议明确要求增强发展中国家代表权，其提出的“权利平等、机会平等、规则平等”三原则，被写入2024年中非合作论坛联合声明。

这种机制创新具有现实紧迫性——当美国商务部将24国列入芯片禁运名单时，中国正推动非盟国家参与AI标准制定。两种路径背后，是零和博弈与命运共同体的哲学分野。

AI治理的未来：合作还是对抗？

中国方案给全球治理带来三重启示：多边机制才能化解安全风险，技术普惠方能防止文明断层，而中国角色已从跟随者变为规则重塑者。当个别国家用“AI铁幕”割裂世界时，140国的选择证明：人类不需要另一个技术冷战，而需要像中国倡议那样，让AI成为连接而非割裂文明的力量。历史将记住，是谁在智能时代坚持了“众人拾柴火焰高”的东方智慧。